Blog del Foro de Habeas Data

Registro “no llame” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Por Pablo Palazzi

¿Cuál es el objetivo de la ley?

La ley del “Registro no llame” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ley 2.014 se aprobó en el año 2006 y dispone la creación del registro “no llame” donde pueden registrarse los usuarios telefónicos que no deseen recibir llamados telefónicos con ofertas publicitarias. La reglamentación se aprobó en el año 2007 (decreto 596).

La ley se reformó recientemente y se puso en vigencia con nuevos plazos.

¿Quiénes deben cumplir con la norma?

Están sujetas a la ley las empresas que utilizan sistemas de telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios en el ámbito de la ciudad autónoma de Buenos Aires. La ley dispone que estas empresas no pueden dirigirse a ninguno de los inscriptos en el "Registro No Llame" (art. 4).

La ley define al “Telemarketing” como el uso de cualquier tipo de comunicación por vía telefónica mediante la cual un agente intenta publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios a un consumidor (art. 3).

¿Qué obligaciones impone la ley?

La reforma del año 2009 modificó la ley, la cual ahora dispone que las empresas que utilizan el sistema de telemarketing en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán notificarse por primera vez de las inscripciones registradas antes del 6 de noviembre de 2009.

Con posterioridad a esa fecha, deberán notificarse cada quince (15) días de las altas y bajas del registro. Es decir, deberán acceder al listado nuevo y actualizado de personas registradas en el registro “no llame” cada quince días.

¿A quiénes se busca proteger?

Se ampara a titulares de línea de telefonía fija residencial y/o celular móvil que contraten para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar.

La ley establece que puede inscribirse en el "Registro No Llame" toda persona titular de una línea telefónica que manifieste su decisión de no ser contactada telefónicamente por empresas que, haciendo uso de datos personales, utilizan el sistema de telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios en el ámbito de la ciudad (art. 2). La ley define “datos personales” como información de cualquier tipo referida a personas físicas o de existencia ideal, determinadas o determinables (art. 3).

El decreto reglamentario de la ley dispone que se entiende por usuarios de servicios telefónicos, a los titulares de línea de telefonía fija residencial y/o celular móvil que contraten para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar (art. 1) y preve que “Se podrá inscribir en el Registro toda persona física que sea titular de una línea fija residencial o móvil que haya sido contratada para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar” (art. 2).

Es decir que la ley es muy amplia porque no ampara al cliente telefónico tradicional sino al usuario de un teléfono (sea éste fijo o móvil).

¿Cómo se anota el consumidor y cuanto dura la inscripción?

Para la inscripción en el "Registro No Llame" la persona debe consignar el número de teléfono que corresponde a la línea de la que es titular y al cual las empresas que utilizan el sistema de telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios en el ámbito de la ciudad no podrán llamar (art. 5). El proceso se realiza telefónicamente a través del número de teléfono 147 y luego se confirma con una presentación escrita dentro de los 30 días en un Centro de participación y gestión.

Las inscripciones de los consumidores tienen una duración de dos (2) años a partir de su incorporación al "Registro No Llame" y se renuevan automáticamente por un período igual, salvo manifestación en contrario del registrado (art. 6).

¿Cómo se obtienen los listados del registro no llame?

La empresa debe estar registrada con el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para poder descargar el Registro No Llame y tener los datos actualizados. Se debe solicitar un usuario y acceder a descargar el registro completando un formulario.

Ver información sobre cómo registrarse:
http://www.buenosaires.gov.ar/areas/jef_gabinete/atencion_ciudadana/no_llame.php?menu_id=31694

Formulario disponible en:
http://190.247.182.56/defcon/index.php

Fecha límite para implementar el sistema.
Hasta el 6 de noviembre. Ese día, cada responsable deberá haber obtenido de la CABA el listado completo de personas que no desean recibir llamados. Luego la información deberá actualizarse quincenalmente.

Autoridad de aplicación.
La autoridad máxima en materia de defensa de los derechos del consumidor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es la autoridad a cargo de la aplicación de la presente ley. El régimen procedimental aplicable es el establecido en la Ley N° 757 (Procedimiento Administrativo para la Defensa del Consumidor y del Usuario). Esta ley remite al régimen nacional para defensa del consumidor en lo relativo a las penas. La ley de defensa del consumidor contempla multas de cien hasta cinco millones de pesos.

Plazo para reclamo del consumidor.
La reglamentación dispone que el plazo para efectuar la denuncia es de diez (10) días hábiles, a partir de haber sido contactado telefónicamente por empresas de telemarketing. A los efectos de denunciar la violación a la Ley el usuario telefónico titular registrado, deberá concurrir personalmente a la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor, presentando documento de identidad, número de registro y última factura telefónica a su nombre, y relatar los hechos acaecidos, conforme lo normado en la Ley N° 757, para la recepción de denuncias.