Habeas Data – Datos Personales – Privacidad

Entrevista al Dr. Roberto Laterza

Posted: agosto 14th, 2007 | Author: | Filed under: Argentina, Entrevista, Informes comerciales | No Comments »

El “Foro de Habeas Data”:http://www.habeasdata.org/ continúa con la serie de entrevistas a personas relacionadas con el mundo de la privacidad, la protección de los datos personales y las nuevas tecnologí­as. La idea detrás de estas entrevistas es fomentar el dialogo en la materia, hacer conocer experiencias transnacionales y locales y quienes son sus principales actores. Ya hemos entrevistado a personas como “Spiros Simitis”:http://www.habeasdata.org/Entrevista-Prof-Spiros-Simitis, o “Chris Hoofnagle”:http://www.habeasdata.org/Entrevista_Chris_Hoofnagle, entre muchos otros y en esta ocasión entrevistamos al Dr. Roberto Laterza, Director de Asuntos Legales de “Equifax Veraz”:http://www.veraz.com.ar/individuos/default.htm.

Pablo Palazzi

*Entrevista al Dr. Roberto Laterza*
*Director de Asuntos Legales de Equifax Veraz*

** ¿Que hace la empresa, antigí¼edad, funcionamiento, cumplimiento de pautas en el tratamiento de la información?*
Organización Veraz S.A. es la empresa lí­der en servicios de información comercial y crediticia de personas fí­sicas y jurí­dicas en la Argentina, a punto tal de haberse convertido en un genérico en este rubro.
Desde sus comienzos en 1957, Veraz mantiene el compromiso de contribuir a una mayor seguridad y transparencia del mercado, como un medio más para consolidar una cultura que revalorice la tradición de honrar las deudas en un mercado de crédito.
También es lí­der en el tratamiento que otorga a la información registrada en su base de datos, habiendo sido la primer empresa inscripta en el Registro de Bases de Datos creado por la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales.
Más de cincuenta años de trayectoria hacen que Veraz cuente con una invaluable experiencia, que dí­a a dí­a vuelca hacia sus clientes y las personas fí­sicas o jurí­dicas sobre las cuales suministra información, en procura de lograr el adecuado equilibrio entre el derecho de informar y el derecho a ser informado.

** ¿Cómo eran las prácticas antes de la ley en Argentina y en el mundo?*
Cuando no existí­a una ley especí­fica en Argentina que regulara la actividad, las empresas autorregulaban su funcionamiento.
Muchas empresas tomaron a Veraz como ejemplo. En efecto, tiempo antes de la sanción de la Ley de Protección de Datos Personales en el año 2000, Veraz habí­a establecido un código de autorregulación, denominado -PRINCIPIOS BíSICOS APLICADOS POR ORGANIZACIÓN VERAZ S.A. AL EJERCICIO RESPONSABLE DE SU ACTIVIDAD-, con quince postulados a los que sujetaba su actividad.
El estricto y fiel cumplimiento de los Principios es considerado por Veraz como el marco fundamental dentro del cual presta el servicio de información comercial y crediticia.
Dichos Principios son:
1) OBJETO DE INTERí‰S PUBLICO: promover la transparencia del mercado crediticio, suministrando información que permita establecer el grado de cumplimiento o no de las obligaciones comerciales y crediticias.
2) PROMOCIÓN DEL CRí‰DITO: proteger el crédito y facilitar su desarrollo.
3) RESPETO POR LA PRIVACIDAD: preservar la intimidad de las personas, no registrando datos sensibles, concernientes al honor, culto, raza, color de piel, ideologí­a polí­tica y filosófica, comportamiento sexual, condiciones de salud y de toda otra zona reservada.
4) PERTINENCIA: colectar sólo información que tenga consecuencias patrimoniales.
5) OBJETIVIDAD: garantizar la objetividad de la información, limitándose a reproducirla tal cual emana de su fuente, siendo el otorgante quien la valorará subjetivamente de acuerdo a las circunstancias de cada negocio.
6) IDENTIDAD DE LA FUENTE: garantizar la transparencia de las fuentes de la información, indicando en forma expresa respecto de cada dato y sus actualizaciones la fuente de la cual emanan.
7) CALIDAD DE DATOS: controlar la consistencia de la información.
8) BUEN USO DE LA INFORMACIÓN: asegurar el buen uso de la información, comprometiendo y exigiendo contractualmente a todos sus clientes adherentes que utilicen cada informe solicitado en la evaluación de un negocio con el titular de los datos, y responsabilizándolos del mal uso.
9) ACTUALIDAD: actualizar la información en forma permanente, de acuerdo con la disponibilidad de las novedades que surgen de las fuentes públicas y privadas de las que colecta la información.
10) DERECHO DE ACCESO: garantizar a cada ciudadano el conocimiento absoluto de los datos colectados sobre su persona, facilitando a cada titular de los datos el acceso gratuito a los datos existentes a través del Centro de Atención al Público.
11) CONFIDENCIALIDAD: mantener la confidencialidad de la información, respondiendo sólo consultas a quienes revisten la calidad de clientes adherentes de Veraz, como así­ también, limitando la difusión de la misma, autoimponiéndose la no confección y publicación de boletines o listados generales de información.
12) SEGURIDAD: asegurar la protección adecuada de la información, adoptando las medidas necesarias para proteger la autenticidad y confidencialidad de los datos almacenados en la base de datos.
13) DERECHO AL OLVIDO: limitar la permanencia de cada dato, de acuerdo al tipo de información que se trata, excluyéndolo al vencimiento de cada plazo expresamente indicado en los informes.
14) EDUCACIÓN: difundir los principios que aseguren un ejercicio responsable de la actividad, concienciando a la población sobre el alcance y ejercicio de los derechos y garantí­as constitucionales del artí­culo 43 de la Carta Magna y la Ley de Protección de Datos Personales.
15) COMPROMISO SOCIAL: contribuir a la prevención del delito económico, ayudando a la administración de justicia nacional, provincial y todo otro ente gubernamental en forma gratuita, suministrando informes dentro de procedimientos judiciales y administrativos vinculados con la prevención del delito económico y el fraude comercial.

** ¿Que cambió con la ley 25.326?*
Se fijaron pautas uniformes para la colección y tratamiento de la información, y se garantizaron derechos a favor de los titulares de los datos y las empresas de información comercial y crediticia.
Si bien la Ley es perfectible, su sanción significó un avance muy importante. Gracias a ella, Argentina hoy es uno de los paí­ses más avanzados en protección de datos personales en la región, y también uno de los pocos paí­ses reconocido por la UE con nivel adecuado de protección de datos personales.

** ¿Que tan importantes son los IC para la banca, el crédito, la industria, etc?*
El mercado, como escenario de intercambio económico, exige a todos los sujetos actuantes un acabado conocimiento de las implicancias que puede acarrear cada negocio, de este modo conlleva necesariamente la exigencia de disponibilidad de información y, al mismo tiempo, la posibilidad que ésta sea accesible a todos. Es decir, los sujetos detentan un legí­timo derecho de informarse derivado de ser parte eventual de una operación negocial con el titular de los datos, del mismo modo que éste último tiene derecho a nutrirse de todas las informaciones existentes sobre los proveedores de bienes o servicios que demanda, antes de tomar la decisión de elección del mismo.
De ello claramente surge que, los IC son uno más de todos los elementos que los sujetos evalúan, de forma previa a la toma de una decisión comercial y crediticia. Efectivamente, en la generalidad de los casos, los sujetos reúnen varios elementos de información relativa al titular de los datos, muchos de ellos suministrados por el propio titular de los mismos, para realizar un análisis global y derivar en dicha decisión, producto de su exclusivo arbitrio y responsabilidad.
Por otra parte, la transparencia de la información comercial y crediticia beneficia tanto al paí­s como a sus habitantes. La historia lo confirma, años atrás se otorgaban créditos sólo a quienes poseí­an bienes. Hoy en dí­a, la información comercial y crediticia hace posible que muchas personas, por el solo hecho de cumplir en tiempo y forma con sus obligaciones de pago, puedan acceder al crédito cumpliendo mí­nimos requisitos. De este modo, la historia de buen cumplimiento de las obligaciones de pago se transforma en un bien que enriquece el patrimonio de las personas y mejora su calidad de vida.

** ¿Que contiene un informe comercial?*
Los informes comerciales contienen la historia del comportamiento crediticio de una persona fí­sica o jurí­dica.
En lo que respecta a Veraz, su servicio de información comercial y crediticia consiste en el suministro de datos de carácter estrictamente patrimonial, no siendo éstos, en ningún caso, datos secretos o confidenciales.
Las fuentes de información que se nutre Veraz son de tres tipos, y se clasifican en: 1) Judiciales; 2) Oficiales y 3) Entidades Financieras, Comercios e Industrias.
1) Judiciales: Veraz ingresa a su base de datos los procesos comerciales promovidos en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires, y ante tribunales civiles y comerciales de distintas jurisdicciones provinciales.
2) Oficiales: Veraz incorpora a la base de datos la información publicada en registros oficiales, como los Boletines Oficiales, la Administración Federal de Ingresos Públicos y el Banco Central de la República Argentina.
3) Entidades Financieras, Comercios e Industrias: Finalmente, Veraz incorpora a la base de datos la información suministrada por sus clientes adherentes respecto de personas fí­sicas y jurí­dicas, referida al cumplimiento o incumplimiento de compromisos de pago contraí­dos bajo préstamos personales, hipotecarios, prendarios, cuentas corrientes, tarjetas de créditos y créditos en general.

** ¿Desde cuando se incluyen los datos de litigios y que finalidad tiene esto?*
Veraz ingresa a su base de datos los procesos comerciales promovidos en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires, conforme el listado obtenido de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial y atento el carácter público del mismo en lo que respecta al inicio de las causas (artí­culo 52 inciso j del Reglamento del Fuero).

** ¿Para que se usa generalmente un IC? * ¿Se puede usar con fines laborales?*
Veraz presta servicios a sus clientes que operan en diferentes mercados de productos y servicios, pero que tienen en común la necesidad de otorgar créditos comerciales y/o financieros, ya sea porque ello constituye el ejercicio de su actividad principal, tal el caso de las entidades financieras, o es una de las modalidades para la comercialización de sus productos o servicios.
Los clientes de Veraz utilizan los IC para conocer el comportamiento crediticio de una persona fí­sica o jurí­dica, y así­ evaluar, como fuera explicado anteriormente junto con otros elementos, la conveniencia o no de celebrar un determinado negocio.
No pueden usarse los IC con fines laborales sin el consentimiento previo, expreso e informado del titular del dato.

** ¿Qué fue el Veraz Laboral?*
Corrí­a el año 2002, cuando en plena crisis de desempleo apareció un sitio de venta por Internet de listas de personas que habí­an iniciado procesos contra sus ex empleadores. La base de datos fue denominada por sus autores como -Verazlaboral.com-, y produjo sendas criticas en los medios por la incidencia que podí­a tener sobre quienes buscaban trabajo.
Su presencia fue fugaz, cerró inmediatamente.
Vale aclarar que el sitio -Verazlaboral.com- no tuvo vinculación alguna con Veraz. Incluso Veraz accionó judicialmente contra -Verazlaboral.com- y sus titulares por violación de marca, registro e imagen.

** ¿Es buena la ley 25.326? * ¿Es necesaria una reforma?*
La Ley es buena, aunque perfectible. Ello se hace particularmente necesario en un ámbito tan dinámico como lo es el de los informes comerciales, a raí­z del uso de nuevas tecnologí­as y la consecuente aparición de nuevos ilí­citos. Nunca una Ley de Protección de Datos debe dejar de lado el equilibrio entre el derecho a informar y el derecho a ser informado.

** ¿Que problemas advierte actualmente en el mercado de la información comercial que requieran una reforma legal?*
La falta de uniformidad en cuanto a la interpretación del cómputo del plazo de 5 años establecidos en la Ley y su decreto reglamentario. Mi sugerencia serí­a distinguir categorí­as de deudas diferenciadas por estado, para dar certeza.
Es importante que todos los actores involucrados en el proceso del tratamiento del dato tengan las mismas obligaciones, dejándose de lado las excepciones y no generando privilegios ya que la Ley establece la protección del dato personal y muchas de las empresas de la actividad lo cumplimos, no así­ el sector Publico.

** ¿Que se espera de la DNPDP? * ¿Y del Estado en general?*
Tenemos las mejores expectativas que trabajaremos conjuntamente con la DNPDP en defensa y protección de la actividad que nos une, considerando su importancia para el crecimiento económico del paí­s.
Del Estado esperamos que interprete correctamente las necesidades del mercado respetando el derecho del titular del dato y de las empresas del sector.

** ¿El robo de identidad, a quien afecta? * ¿Cómo se detiene?*
El robo de identidad nos afecta a todos, las entidades bancarias, los titulares de los datos, las empresas de informes comerciales, la sociedad en general.
Una forma de detenerlo es tener documentos de identidad que tengan un mayor grado de seguridad, con reglas más estrictas para la verificación de la identidad de las personas, y que las empresas de información comercial y crediticia tengan acceso a mayor información, principalmente de organismos públicos, que permita a sus clientes detectar irregularidades en la operatoria crediticia.
Durante el año 2006 Veraz lanzó un servicio denominado Stop! Robo de Identidad, el cual es una herramienta novedosa y de suma utilidad para el titular de los datos, ya que cada vez que se realiza una consulta a su informe crediticio le informa quien lo está consultando y así­ puede detectar posibles situaciones de fraude.

_Pablo A. Palazzi_
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