Habeas Data – Datos Personales – Privacidad

Jurisprudencia sobre Habeas data del Superior Tribunal de Rio Negro (sumarios)

Posted: mayo 2nd, 2008 | Author: | Filed under: Casos, Habeas Data | Tags: | Comentarios desactivados

HABEAS DATA

[20789]

HABEAS DATA: CONCEPTO

El habeas data es el remedio adecuado para que las personas afectadas puedan obtener el conocimiento de los datos a ellas referidos y de la finalidad de su almacenamiento, for sale que consten en registros o bancos de datos públicos o privados, purchase y en su caso, ailment para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquellos (Cf. Enrique M. Falcón, “Habeas Data”, A. Perrot, pág. 23, 1996)

STJRNCO: SE. <40/99> “ARCENILLAS, EDGARDO RAUL S/ACCION DE AMPARO S/APELACION”, (27 10 99), BALLADINI LUTZ ECHARREN

[4] 20789

[20790]

HABEAS DATA DERECHO DE DEFENSA

Dos son las pretensiones que caben en el habeas data de modo sucesivo y secuencial, subsidiaria una de otra. Primero de información y segundo de ejecución, ésta última, que importa la eventual supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de la información ya obtenida, debe disponerse previa bilateralidad en el proceso, asegurando el derecho de defensa de quienes se encuentran en conflicto

STJRNCO: SE. <40/99> “ARCENILLAS, EDGARDO RAUL S/ACCION DE AMPARO S/APELACION”, (27 10 99), BALLADINI LUTZ ECHARREN.

[4] 20790

[20791]
HABEAS DATA RECHAZO IN LIMINE

Corresponde revocar la sentencia que rechazó in limine el amparo en base a la insuficiencia de la carta documento glosada en autos y la necesidad de agotar una etapa de plena bilateralidad. Atento que no se ajusta a derecho, máxime cuando está en juego un presunto daño al giro mercantil del actor, con imposibilidad de acceder a créditos y la lesión a su prestigio comercial. En autos el actor interpuso un recurso de amparo a fin de que la empresa Veraz y el Banco Citibank le informen respecto de sus antecedentes, las causas y razones de su inclusión en el sistema de la empresa Veraz y la eventual modificación de los datos para el caso de que carezcan de justificación. Por ello deben remitirse las presentes actuaciones al juzgado de origen a fin de que proceda al trámite pertinente con ajuste a la ley 3246 habeas data .

STJRNCO: SE. <40/99> “ARCENILLAS, EDGARDO RAUL S/ACCION DE AMPARO S/APELACION”, (27 10 99), BALLADINI LUTZ ECHARREN.

[4] 20791

[25168]

DERECHO A LA INFORMACION PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO HABEAS DATA CONSTITUCION NACIONAL

El derecho a la información es preexistente a la incorporación del hábeas data en nuestra Ley Fundamental. No es que el reciente ingreso de este instituto haya incorporado a la Constitución el derecho a la información sobre los asuntos públicos, puesto que éste es inherente al sistema republicano y a la publicidad de los actos de gobierno (cf. Juz. de Primera Instancia en lo Civ. y Comercial del Distrito Judicial Sur, Ushuaia, 31 de octubre del 2005 en autos “Worman, G. P. s/ amparo por Mora”; Carlos S. FAYT, en “URTEAGA, F. R. c/ Estado Nacional s/ Amparo”, Fallos 321: 2767). (Voto del Dr. Lutz).

STJRNCO: SE. <108/05> “CONSEJO ASESOR INDIGENA (CAI) s/ MANDAMUS” (Expte. N* 20499/05 STJ ), (24 11 05). LUTZ SODERO NIEVAS BALLADINI

[4] 25168

[25169]

DERECHO A LA INFORMACION CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS HABEAS DATA DERECHO COMPARADO

Obviamente, el “derecho al libre acceso a la información”, recibido expresamente en nuestro ordenamiento constitucional en el art. 13 inc. 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también aparece vinculado al habeas data en el derecho comparado latinoamericano. Así­, sigue esta lí­nea la Constitución Polí­tica de Colombia (1991), en cuanto establece, con mayor amplitud aún que en el pacto citado, “todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establezca la ley”. Del mismo modo, la Constitución de 1993 del Perú reconoce en su art. 2 inc. 5, el derecho de toda persona a “solicitar sin expresión de causa la información que requiera, con la excepción de aquéllas que afecten la intimidad o las que se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional”, derecho que, con su notable amplitud, está garantizado con el recurso de habeas data (art. 200 inc. 3). También la Constitución brasileña de 1988 asegura el derecho de información general (art. 5, XIV), por un lado, y el instrumento del hábeas data, por el otro, para asegurar el conocimiento de informaciones relativas a la persona impetrante y para rectificar los datos (art. 5, LXXII; cf. Eduardo A. ZANNONI, “La acción de amparo y la tutela efectiva de los derechos humanos”, Jurip. Anotada, JA., 1999 I 44). (Voto del Dr. Lutz).

STJRNCO: SE. <108/05> “CONSEJO ASESOR INDIGENA (CAI) s/ MANDAMUS” (Expte. N* 20499/05 STJ ), (24 11 05). LUTZ SODERO NIEVAS BALLADINI

[4] 25169

25680

[25680]
HABEAS DATA: REGIMEN LEGAL -“ AMPARO INFORMATIVO RECURSO DE APELACION -“ COMPETENCIA -“ TRIBUNAL DE ALZADA -“ CAMARA DE APELACIONES

En fecha 20 03 01 el Superior Tribunal de Justicia de Rí­o Negro dictó sentencia en autos caratulados: -SARTOR- STJRNCO A. I. 25/01), que llegaron a conocimiento en virtud del recurso de apelación deducido por la accionada contra la sentencia que resolvió un amparo de esta misma naturaleza. En aquella oportunidad este Cuerpo señaló que la Ley Nro 2384 regla este amparo, estableciendo el art. 4 la competencia de los jueces letrados de Primera Instancia para conocer en dichas acciones; y que el art. 8 de la misma dispone respecto a los efectos de la sentencia dictada en el amparo informativo, indicando que será apelable, y resuelta -por el Tribunal de Alzada-. En el caso sometido al Tribunal, la Alzada estaba dada por la Cámara de Apelaciones, y que en estos casos no corresponde la aplicación de la Ley Nro 2921 (y modificatorias), normas referidas a la garantí­a procesal especí­fica denominada genéricamente amparo (correspondiente a los arts. 43, 44 y 45 de la C.P., Cap. IV), sino la Ley N* 2384, que cuenta con regulación especí­fica, con delineamiento de pautas procesales propias. Por todo ello, se dijo -“ y esto es de entera aplicación al caso de autos , para conocer en dicho recurso de apelación corresponde declarar la competencia de la Cámara que opera como Tribunal de Alzada del organismo jurisdiccional que conoció en dicho amparo, conforme a lo normado en el art. 8 de la Ley N* 2384, lo que así­ corresponde asimismo declarar en autos.

STJRNCO: AU. <72/06> -ACOSTA GRACIELA NOEMI s/ HABEAS DATA s/ APELACIÓN” (Expte. N* 21030/06 STJ ), (10 05 06). SODERO NIEVAS -“ BALLADINI -“ LUTZ -“

1. leyr 2. 2384 3. ART. 4 4. 5. art. 8 6. 2921 7. conr 8. art. 43 9. ART. 44 10. art. 45

[4] 25680

[25886]
ACCION DE AMPARO HABEAS DATA -“ PROTECCION DEL CONSUMIDOR

Tengo presente el fallo dictado por la Cámara Nacional en lo Comercial, Sala E, 2006 -“ 05 12, en -Unión de Usuarios y Consumidores c/CitiBank NA- (La Ley 10 07 06, Año LXX Nº 131, págs.10 y 11). Se dijo que una asociación de usuarios y consumidores se encuentra legitimada para promover una acción de habeas data colectivo tendiente a que un banco se abstenga de condicionar la prohibición de utilizar los datos de sus clientes para operaciones de marketing propio o de terceros, a la expresa oposición de éstos desde que la tutela colectiva reconocida a los derechos citados en el segundo párrafo del art. 43 de la Constitución Nacional debe extenderse al derecho a la confidencialidad de los datos personales, por cuanto el tercer párrafo de la citada norma no puede interpretarse aisladamente sino en consonancia con los restantes párrafos de aquélla. (Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <104/06> -MARTIN Agustí­n Enrique, BORDENAVE Sofí­a Alejandra y -CEDHA- s/Acción de Inconstitucionalidad (Art. 2, 14, 15 y 40 Ordenanza N* ° 21 Municipalidad de San Carlos de Bariloche)” (Expte. N* 20393/05 STJ), (12 09 06).SODERO NIEVAS -“ BALLADINI -“ LUTZ

1. CON 2. art. 43 3. 2do. parr

[4] 25886

[25888]

MUNICIPALIDAD -“ AUTONOMIA MUNICIPAL -“ PROTECCION DEL CONSUMIDOR -“ CONSTITUCION PROVINCIAL -“ ACCION DE AMPARO -“ INTERESES COLECTIVOS

Debe recordarse la protección genérica del art. 30 de la Constitución Provincial para los usuarios y consumidores que se ve fortalecido en el ámbito municipal en el art. 225 CP. inciso octavo, que contempla toda forma de integración de los usuarios en la prestación de los servicios y construcción de obras, sin ningún tipo de distinción. En sí­ntesis, la Constitución tanto en orden Provincial como municipal ha sido anticipatorio en esta materia, y tan así­ es que ya la Constitución Provincial de 1957, reiterado luego como art. 43 de la Constitución Nacional, actualmente vigente, ya habí­a establecido el amparo colectivo, concepto que debemos hacer extensivo al habeas corpus colectivo, por estar en la misma norma y al habeas data colectivo conforme al art. 43 de la C. Nacional y antecedentes jurisprudenciales y doctrinales ya citados. (Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <104/06> -MARTIN Agustí­n Enrique, BORDENAVE Sofí­a Alejandra y -CEDHA- s/Acción de Inconstitucionalidad (Art. 2, 14, 15 y 40 Ordenanza N* ° 21 Municipalidad de San Carlos de Bariloche)” (Expte. N* 20393/05 STJ), (12 09 06).SODERO NIEVAS -“ BALLADINI -“ LUTZ

1. conr 2. art. 30 3. 4. art. 225 5. inc. 8 6. CON 7. art. 43

[4] 25888

[26046]

ACCION DE AMPARO -“ HABEAS DATA: FINALIDAD -“ CONSTITUCION NACIONAL

La reforma constitucional de 1994 ha incorporado el habeas data, derecho que tiene toda persona a “interponer la acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registro o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos” (apartado 3º del art. 43 de la Constitución Nacional). (Mayorí­a de los Dres. Sodero Nievas y Lutz).

STJRNCO: SE. <1/07> -R., T. A. s/AMPARO s/COMPETENCIA” (Expte. N* 21541/06 STJ ), (07 02 07). BALLADINI -“ SODERO NIEVAS -“ LUTZ -“

1. CON 2. art. 43 3. ap. 3

[4] 26046

[26057]
ACCION DE AMPARO ACCESO A LA INFORMACION DERECHO A LA INFORMACION -“ PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO DERECHO DE DEFENSA -“ DEBIDO PROCESO -“ HABEAS DATA -“ DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES -“ DERECHO DE PROPIEDAD

La pretensión del amparista, no es otra que ese recurso sencillo, rápido y efectivo ante la jurisdicción que le debe amparar ante actuaciones estatales que según alega son violatorias de su derecho de acceso a la información bajo el control del Estado, cuando además, se ven afectados derechos y garantí­as tales como -“ entre otros ejercitar el derecho de defensa en juicio, gozar del debido proceso, el -habeas data- o defender la propiedad. (Mayorí­a de los Dres. Lutz y Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <1/07> -R., T. A. s/AMPARO s/COMPETENCIA” (Expte. N* 21541/06 STJ ), (07 02 07). BALLADINI -“ SODERO NIEVAS -“ LUTZ -“

[4] 26057

DATOS PERSONALES

[15704]

DERECHO A LA INTIMIDAD: CONCEPTO

Bueres Highton, expresan respecto a la norma en cuestión, que la reserva como bien jurí­dico protegido es la cobertura espiritual, envoltura o disfraz que envuelve o protege cierto sector de la vida de toda persona, cerrándolo, no descubriéndolo, guardándolo con exclusividad, apartando injerencias, intromisiones y fiscalizaciones. La vida privada protegida por el 1071 bis es el conjunto de datos, hechos o situaciones reales, desconocidos por la comunidad y reservados al conocimiento bien del sujeto mismo, bien de un grupo reducido de personas (Bueres Highton, “Cód. Civ. y Normas Complementarias”, Ed. Hammurabi, T. 3A, p. 130). (Voto del Dr. Balladini).

STJRNSC : SE. <55/03> “ABATANEO, Adriana Edith c/BERUTTI, Marí­a Luisa s/ SUMARIO s/CASACION” (Expte. N* 17061/02 STJ ),(28 08 03). BALLADINI SODERO NIEVAS LUTZ

1. CCI 2. art. 1071

[1] 15704

AMPARO INFORMATIVO

[43130]

RECURSO DE QUEJA: PROCEDENCIA OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA RECURSO DE CASACION: INADMISIBILIDAD SENTENCIA ABSOLUTORIA QUERELLA CALUMNIAS FUNCION PUBLICA INIMPUTABILIDAD CUMPLIMIENTO DE UN DEBER FUNCION PUBLICA DEBER DE INFORMACION CAUSAS DE JUSTIFICACION INTERES PUBLICO

Si bien la queja rebate lo sostenido en la denegatoria ello, no tiene como consecuencia sin más la apertura de la instancia extraordinaria, pues es doctrina de este Superior Tribunal la necesidad de realizar un nuevo análisis de admisibilidad del recurso principal, con el objeto de evitar un dispendio jurisdiccional inútil. En efecto, la lectura de los considerandos que finalizan en el pronunciamiento absolutorio permite constatar que éste tiene por fundamento dos razones de í­ndole distinta. La primera, que fue motivo de impugnación casatoria, se basa en la ausencia de actividad probatoria útil de la parte querellante para diligenciar prueba de cargo esencial para acreditar la materialidad de los hechos. Dicha temática recibió tratamiento y se sentó que asiste razón a la quejosa. Ahora bien, la admisión de dicha prueba no tendrí­a otra consecuencia procesal que posibilitar la comprobación de tal í­tem, esto es, la concreta referencia que hizo el imputado al sujeto pasivo y los términos en que se refirió a su actuación como Juez. Pero el juzgador avanza en su desarrollo argumental y pese a negar la acreditación de la materialidad descarta también la existencia de delito toda vez que “… las declaraciones públicas estudiadas fueron bajo el amparo constitucional de ‘informar a la comunidad actos vinculados a la función pública’. Tanto entrevistados (integrantes de una Comisión Legislativa de Investigación creada por Ley Provincial nro. 3088 del 10/04/1997, B.O. Nro. 3462), cuanto el sujeto denunciado en ese tiempo (Juez del Crimen local), integraban el entramado de la función oficial, y se vieron conectados, circunstancialmente, a un objetivo de especí­fico ‘interés público’ concreto (averiguación de la verdad en el caso conocido públicamente como ‘Doble Crimen de RIO COLORADO’). Por tanto, presentada la denuncia, atento la trascendencia de la acción, aquellos sujetos tení­an el deber de informar a la ciudadaní­a, mientras que la ‘comunidad toda’, tení­a el derecho de saber lo actuado por la Comisión Especial en cumplimiento de la ley 3088/97″ . En este orden de ideas, la absolución tiene un segundo fundamento, éste sí­ incólume toda vez que ni siquiera fue mencionado en la instancia casatoria, que encuentra principio en la causal de no punibilidad prevista por el artí­culo 34 inc. 4º del Código Penal. Se trata de un deber jurí­dicamente impuesto, atento a la normativa provincial mencionada.
STJRNSP : SE. <186/03> “TORRES, Juan Rodolfo s/Queja en: ‘TORRES, Juan Rodolfo s/Querella por calumnias e injurias c/PEÑA, Carlos Alberto’” (Expte.Nº 18350/03 STJ), (09 12 03). LUTZ MANTARAS (SUBROGANTE) MATURANA (SUBROGANTE).

1. LEY 2. 3088/97 3. 4. CPE 5. ART. 34

[2] 43130

[22773]

AMPARO INFORMATIVO COMPETENCIA JUECES LETRADOS DE PRIMERA INSTANCIA APELACION ANTE TRIBUNAL DE ALZADA

La Ley Nº 2384 regla el amparo informativo en favor de toda persona fí­sica o jurí­dica y ante informaciones agraviantes o inexactas vertidas a través de cualquier medio de difusión. El art. 4º establece la competencia de los jueces letrados de Primera Instancia para conocer en dichas acciones. El art. 8º de la misma dispone respecto a los efectos de la sentencia dictada en el amparo informativo, indicando que será apelable, y resuelta por el “Tribunal de Alzada”. En el caso de autos, la Alzada está dada por la Cámara de Apelaciones en lo Criminal en la ciudad de Viedma (art. 419 del C.P.P).

STJRNCO: AU. <25/01> “SARTOR, DANIEL A. S/AMPARO S/APELACION”, (Expte. Nº 15509/00 STJ ), (20 03 01), BALLADINI LUTZ SODERO NIEVAS

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. leyr 2. 2384 3. ART. 4 4. 5. art. 8 6. cppe 7. art. 419

[4] 22773

[22774]

AMPARO INFORMATIVO DERECHO A REPLICA APLICACION DE LA LEY

En autos recurso de apelación ante la sentencia que hizo lugar al amparo informativo, referido al derecho a réplica normado en el art. 27 de la Ley Nº 2384 no corresponde la aplicación de la Ley Nº 2921, norma referida a la garantí­a procesal especí­fica denominada genéricamente amparo (correspondiente a los arts. 43, 44 y 45 de la CP., Cap. IV) sino la ley Nº 2384, en tanto se trata del “derecho a réplica”, también contemplado en la Carta Magna Provincial (art. 27 de la CP., Cap. contemplado en la Carta Magna Provincial (art. 27 de la C.P., Cap. II, Secc. Segunda), pero que cuenta con regulación especí­fica, con delineamiento de pautas procesales propias.

STJRNCO: AU. <25/01> “SARTOR, DANIEL A. S/AMPARO S/APELACION”, (Expte. Nº 15509/00 STJ ), (20 03 01), BALLADINI LUTZ SODERO NIEVAS

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. leyr 2. 2384 3. art. 27 4. 5. LEY 6. 2921 7. CON 8. art. 43 9. ART. 44 10. art. 45

[4] 22774

[23298]

AMPARO INFORMATIVO COMPETENCIA JUECES DE PRIMERA INSTANCIA RECURSOS RECURSO DE APELACION HABEAS CORPUS RECURSO DE CASACION ACCION DE AMPARO RECURSO DE APELACION SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA

La Ley N* ° 2384 amparo informativo , en su art. 4* ° establece la competencia de los jueces letrados de primera instancia. A su vez, el art. 8* ° de la misma ley dispone que corresponde entender al Tribunal de Alzada la Cámara en los recursos de apelación interpuestos contra la sentencia dictada por aquéllos. Que a diferencia de lo dispuesto en el art. 8* ° in fine de la Ley N* ° 3368 (BOP 3771), en el que se establece el recurso de casación contra las sentencias que denieguen el Habeas Corpus, la Ley N* ° 2384 Amparo Informativo no prevé dicho recurso, quedando debidamente garantizada la doble instancia con el recurso de apelación prevista en su art. 8 circunstancia que ocurre de similar modo con las leyes 2921 y 3235 en cuanto contemplan el mismo recurso de apelación, aunque en estos casos, ante el Superior Tribunal de Justicia .(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 2384 3. ART. 4 4. 5. 3368 6. art. 8 7. 2921 8. 3235

[4] 23298

[23299]

ACCION DE AMPARO: IMPROCEDENCIA SENTENCIA DEFINITIVA SENTENCIA NO DEFINITIVA EXCEPCION A LA REGLA: AGRAVIO IRREPARABLE

“En principio, la sentencia que desestima una acción de amparo no adquiere la condición de sentencia definitiva, pues ella no impide al amparado que vuelva a intentar la protección de su derecho mediante otro proceso. No obstante, la jurisprudencia elaborada por la Corte ha indicado que la resolución que rechaza el amparo es asimilable a definitiva cuando causa un agravio de imposible o dificultosa reparación ulterior (cf. Fallos 310: 324; (cf. Silvia B. PALACIO DE CAEIRO, en “Cuestión Federal y Resoluciones equiparadas a sentencia definitiva”, p. 250/251). En esa lí­nea se ha dicho, “Que esta Corte ha resuelto reiteradamente que la acción de amparo es inadmisible cuando no media arbitrariedad o ilegalidad manifiesta y la determinación de la eventual invalidez del acto requiere una mayor amplitud de debate y prueba (arts. 1 y 2 inc. d, ley 16986), requisitos cuya demostración es imprescindible para la procedencia de aquella (Fallos: 275: 320; 296: 527; 302: 1440; 305: 1878). Este criterio no ha variado con la sanción del nuevo art. 43 de la Constitución Nacional pues reproduce en lo que aquí­ importa , el citado 1* ° de la ley reglamentaria, imponiendo idénticos requisitos para su procedencia” (cf. “Servotron S.A. c/Metroví­as S.A.”, Fallos 319: 2955).(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/ QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/ AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 16986 3. art. 1 4. 5. art. 2 6. CON 7. art. 43

[4] 23299

[23300]
ACCION DE AMPARO RESOLUCIONES EQUIPARABLES A DEFINITIVA: REQUISITOS SENTENCIA DEFINITIVA EXCEPCION A LA REGLA: AGRAVIO IRREPARABLE

No obstante el fundamento de la equiparación a sentencia definitiva de las resoluciones dictadas en procesos de amparos, reside en la particular naturaleza de las cuestiones allí­ debatidas, o en la posibilidad de que aquellas sean aptas para causar un agravio irreparable. La Corte Suprema de Justicia ha expresado que: “La sentencia que rechaza el amparo es asimilable a definitiva cuando se demuestra que lo decidido causa un agravio de imposible o muy dificultosa reparación posterior” (cf. LL 1994 B, 182, DJ 1994 1 1117).(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/ QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/ AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

[4] 23300

[23301]

ACCION DE AMPARO RESOLUCIONES EQUIPARABLES A DEFINITIVA SENTENCIA DEFINITIVA EXCEPCION A LA REGLA: AGRAVIO IRREPARABLE

En cuanto a la acción de amparo fundada en la legislación impositiva, el Alto Tribunal ha considerado que la resolución allí­ recaí­da resulta equiparable a sentencia definitiva, en forma excepcional, cuando “lo decidido es susceptible de incidir en la percepción de la renta pública, lo que revela un factor de retardo y perturbación en el desarrollo de la polí­tica económica del Estado, con menoscabo de los intereses de la comunidad” (cf. Silvia B. PALACIO DE CAEIRO, en “Cuestión Federal y Resoluciones equiparadas a sentencia definitiva”, p. 250/251).(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/ QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/ AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

[4] 23301

[23302]
AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA EXISTENCIA DE OTRAS VIAS RECURSO DE QUEJA: IMPROCEDENCIA

En el caso no se reúnen los requisitos necesarios para que prospere el amparo como remedio constitucional excepcional , en tanto no se advierte en la especie, la clara violación del derecho constitucional alegado, y en especial, urgencia ni gravedad extrema ni inexistencia de otras ví­as aptas para obtener lo que se pretende. Todos ellos, recaudos necesarios para la procedencia del amparo mandamus, como medida constitucional de naturaleza absolutamente excepcional. Ello, sin perjuicio de sentarse en el pronunciamiento cuestionado, que para el objeto perseguido por el actor existen ví­as más idóneas para el tratamiento de la cuestión traí­da a juicio. Que por ello, corresponde rechazar el recurso de queja intentado.(Voto del Dr. Sodero Nievas).
STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

[4] 23302

[23303]

AMPARO INFORMATIVO: REQUISITOS DERECHO A LA IMAGEN PRUEBA FALTA DE PRUEBA RECURSO DE QUEJA: IMPROCEDENCIA

La acción de amparo informativo, inserta dentro de la legislación especí­fica de “derecho a la imagen” que consagró la Ley 2384, en orden a normativa constitucional según la reforma de 1988, Tratados y convenciones internacionales, exige con rigor técnico el deber del amparista de ofrecer prueba suficiente y acompañar la propuesta de rectificación que se procura.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 2384

[4] 23303

[23304]

AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA; REQUISITOS DERECHO A LA IMAGEN PRUEBA FALTA DE PRUEBA

El amparista se sintió encuadrado en la situación de afectación del “derecho a la imagen” con los alcances de la Ley 2384, por publicaciones del medio involucrado (“RIO NEGRO”, de GENERAL ROCA), quien a su vez habrí­a producido respuesta y ofrecido prueba, en base a la cual decidió el “juez de amparo” por el rechazo de la pretensión en razón de la insuficiencia probatoria para acreditar los extremos de la normativa invocada. El objeto de la Ley 2384 es la “CORRECTA FORMACION DE LA OPINION PUBLICA”, que a entender del amparista, en el caso de autos se veí­a afectada por sendas publicaciones que perjudicarí­an su privacidad, honor o goce completo de sus derechos con informaciones agraviantes o inexactas. Así­ debió probarlo al “juez de amparo”, quien rechazó la acción por insuficiencia de los extremos.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 2384

[4] 23304

[23305]
AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA; REQUISITOS PRUEBA FALTA DE PRUEBA RECURSOS

No están dados los requisitos para tan excepcional y urgente acción a criterio del único juzgador, que para el caso es el “juez de amparo”, ya que son hechos controvertidos, sin un marco probatorio determinante. Ni para la revisión de ese acto jurisdiccional por el Tribunal de Alzada, ni menos aun para la instancia extraordinaria de la casación.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

[4] 23305

[23306]
AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA PRUEBA FALTA DE PRUEBA EXISTENCIA DE OTRAS VIAS

El ejercicio del derecho que se intenta por esa ví­a excepcional y urgente no ha tenido un planteamiento formal adecuado en el tiempo oportuno para ello y fue rechazado por no arrimar “ab initio” los elementos de convicción a dicho juzgador, al quedar sujeto a prueba de dificultosa producción en el acotado ámbito y exiguo plazo de la Ley 2384 amparo informativo . Ese pronunciamiento no excluye la existencia y eventual empleo de otras ví­as que el amparista tiene expeditas por ser admisibles según el art. 8 de la misma Ley 2384.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 2384 3. art. 8

[4] 23306

[23308]

AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA PRUEBA FALTA DE PRUEBA RECURSO DE QUEJA: IMPROCEDENCIA AUTOSUFICIENCIA

No puede el amparista venir en QUEJA POR RECURSO DENEGADO en forma impropia e insuficiente, ya que la instancia extraordinaria del S.T.J. no es para que se intente corregir o revisar cuestiones como las del inadecuado planteamiento de origen o las omisiones de instrumental suficiente para dar sustento a tal presentación.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

[4] 23308

[23309]

RECURSO DE QUEJA: IMPROCEDENCIA AUTOSUFICIENCIA AMPARO INFORMATIVO: IMPROCEDENCIA PRUEBA FALTA DE PRUEBA EXISTENCIA DE OTRAS VIAS

Corresponde rechazar el recurso de queja interpuesto dado que: 1. La queja adolece de autosuficiencia; remite indebidamente al recurso de casación denegado por el Tribunal de Alzada, sin rebatir adecuadamente sus argumentos. 2. El ejercicio del “amparo informativo” requiere una inmediata, fácil y concluyente acreditación de los extremos del agravio o inexactitud que afecte con determinada información a la privacidad, el honor o el goce de sus derechos al amparista, o para lo que se insinúa en los fallos, del grupo familiar. Se trata de una ví­a excepcional y urgente, muy limitada temporalmente para el ejercicio y en cuanto a la sustanciación probatoria. No fueron satisfechos esos extremos a criterio del “juez de amparo” y el Tribunal de Alzada, a quienes les está reservada la cognición fáctica. 3. . El amparista tiene otras vias con las cuales podrí­a accionar, sujetas a mayor debate y prueba, que no tienen incompatibilidad ni formal ni sustancial con el “amparo informativo” rechazado. La sentencia en crisis no agota la factibilidad de reclamo ulterior a través de ellas, ante la inviabilidad actual de la Ley 2384.(Opinión Personal del Dr. Lutz).

STJRNCO : SE. <610/02> “SARTOR, Daniel s/QUEJA EN: “SARTOR, Daniel s/AMPARO INFORMATIVO” (Expte. Nº 17522/02 STJ. ),(19 09 02). SODERO NIEVAS LUTZ

1. LEY 2. 2384

[4] 23309

[23752]

DEFENSA DEL CONSUMIDOR USUARIOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR: FINALIDAD SEGURIDAD JURIDICA CONSTITUCION NACIONAL REFORMA CONSTITUCIONAL ACCION DE AMPARO

El derecho del consumidor, tiene como propósito la búsqueda de un marco de equilibrio en las relaciones de consumo entre empresarios y consumidores o usuarios. En Argentina, se sancionó en 1993 la Ley N* 22140 de Defensa del Consumidor, dada la naturaleza y fines tuitivos que persigue esta ley, la misma es considerada de orden público (art. 65); el cual implica un conjunto de principios de orden superior, polí­ticos, económicos y morales que persiguen la tutela de la salud, seguridad e intereses económicos de los consumidores y usuarios, consagrados constitucionalmente con la reforma de 1994 estableciendo mecanismos adecuados para su eficaz protección y dotándolos de una garantí­a efectiva, el amparo. Así­ el reconocimiento del “derecho a la protección de los intereses económicos del consumidor”, “derecho a la información adecuada y veraz” y el “derecho a la calidad y eficiencia de los bienes y servicios” viene a cubrir el vací­o en la relación de consumo, que era la situación de desequilibrio que se manifiesta en la misma y, dándole el carácter tuitivo que en su origen tuvo el derecho laboral y de la seguridad social. Por mandato constitucional es obligación de las autoridades nacionales, tanto legislativas como administrativas de tutelar los derechos e intereses económicos de los usuarios y consumidores de bienes y servicios, fundados en el elemental principio jurí­dico que el derecho debe equilibrar las desigualdades existentes, también contemplado en el Pacto de San José de Costa Rica, ahora con fuerza constitucional, que impone al Estado la discriminación positiva a favor del más débil y no la discriminación a favor del prestador y en perjuicio de consumidores y usuarios.(Dras. Adriana Elda SCHULZ de ABAD y Cecilia CARLETTI, en “EL DERECHO DEL CONSUMIDOR” (http: //www.calz.org/areas/002con* ¬sumidor.htm).(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <52/03> “CHIRONI, Eduardo Mario y otro s/ACC. DE AMPARO s/APELACION” (Expte. N* 18149/03 STJ ),(07 05 03). SODERO NIEVAS BALLADINI LUTZ

1. LEY 2. 22140 3. art. 65

[4] 23752

[23754]
DEFENSA DEL CONSUMIDOR DERECHOS DEL CONSUMIDOR SEGURIDA JURIDICA DERECHO DE LA INTEGRACION MERCOSUR

Los derechos del consumidor reconocidos en el art. 42 de la Constitución Nacional (protección de la salud, seguridad e intereses económicos, información adecuada y veraz, etc.), se encuentran en nuestro derecho positivo, suficientemente garantizados a través de las soluciones sustanciales emergentes de la ley de defensa del consumidor y todas las normas concordantes a dichos efectos (lealtad comercial, etc.) y del propio Código Civil (arts. 1113, 1198, etc.); deberes de seguridad e información en las relaciones de consumo (arts. 4 a 6, Ley N* 24240; art. 5, Ley N* 22802; art. 1198 del Cód. Civil, etc.); control de prácticas abusivas (arts. 32 a 36, Ley N* 24240; art. 10, Ley N* 22802, etc.); prohibición de la publicidad engañosa (art. 9, Ley N* 22802); control de cláusulas abusivas (arts. 37 a 39, Ley N* 24240); garantí­as y responsabilidades por daños derivados de productos (art. 12, Ley N* 22802; arts. 5, 11 y ss., Ley N* 24240; arts. 1113, 1198 y conc. del Cód. Civil, etc.). Es sabido que la Jurisprudencia viene aplicando crecientemente esas soluciones de fondo, y nada indica que la normativa en cuestión pudiere quedar reservada, con carácter exclusivo a un Estado en particular, en la relación Nación Provincias. Es más, se entiende que las reglas básicas del Derecho de la Integración, conducen a aseverar, que la constitución de un mercado común regional (tal el Mercosur) debe incidir favorablemente sobre los consumidores de los diferentes paí­ses, merced a la integración económica complementada con un proceso de armonización normativa, que incluye las diversas cuestiones de la defensa del consumidor.(Cf.Dres. Augusto Mario Morello y Gabriel A. Stiglitz, en “LA EVOLUCION DEL NUEVO DERECHO DEL CONSUMIDOR” (Conclusiones del 3er Congreso Argentino, Mar del Plata/1998; http: //www.satlink.com/usuarios/m/martigli/consumidores/conclusiones.htm).(Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO : SE. <52/03> “CHIRONI, Eduardo Mario y otro s/ACC. DE AMPARO s/APELACION” (Expte. N* 18149/03 STJ ),(07 05 03). SODERO NIEVAS BALLADINI LUTZ

1. CON 2. art. 42 3. 4. CCI 5. art. 1113 6. art. 1198 7. LEY 8. 24240 9. ART. 4 10. ART. 5 11. ART. 6 12. 22802 13. art. 32 14. ART. 33 15. ART. 34 16. art. 35 17. ART. 36 18. art. 10 19. art. 9 20. art. 37 21. art. 38 22. ART. 39 23. ART. 12 24. art. 11

[4] 23754

[24371]

CONSTITUCION NACIONAL PROTECCION DEL CONSUMIDOR DERECHO AMBIENTAL

La reforma de la Constitución Nacional producida en 1994, incorporó en su art. 42 la defensa de los consumidores incluyendo sus intereses económicos como así­ también los extrapatrimoniales (salud, seguridad, información), y en el art. 43 se estableció a la Acción de Amparo como mecanismo procesal constitucional para su efectivización judicial, incluyéndose en esta protección a los derechos de tercera generación (el derecho al Consumidor, derecho al Medio Ambiente, derecho al Desarrollo). (Opinión personal del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <25/05> “BORDENAVE Sofí­a A. s/MANDAMUS” (Expte.N* 18726/03 STJ), (17 03 05). LUTZ BALLADINI SODERO NIEVAS

STJRNCO: SE. <72/05> “CO.DE.C.I. DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO s/ACCION DE AMPARO” (Expte. N* 19439/04 -“ STJ ), (16 08 05). LUTZ -“ SODERO NIEVAS -“ BALLADINI

1. CON 2. art. 42 3. 4. art. 43

[4] 24371

[24403]

DERECHO A LA IMAGEN AMPARO INFORMATIVO LEY PROVINCIAL

La ley de la Provincia de Rí­o Negro, Nº 2384 (Bol. Of. N* ª 2805, que deroga la ley No. 2064) establece en su art. 1º que todos los habitantes de la Provincia de Rí­o Negro, sin discriminación alguna, tienen derecho a la promoción y resguardo de su propia imagen ante la sociedad, en términos que garanticen el equilibrio entre la preservación de su intimidad y la publicidad de sus actos, cuando estos no se reserven a ese ámbito, para cuya garantí­a cuentan con las acciones establecidas en la presente Ley. Ello es así­, porque el pueblo rionegrino tiene derecho a la correcta formación de su opinión pública mediante la más amplia difusión de los hechos y acontecimientos de su interés, garantizando el libre acceso al conocimiento de las diversas interpretaciones de que puedan ser objeto por los integrantes de la comunidad. Los propietarios de los medios de difusión tenderán a divulgar las distintas informaciones referidas a un mismo hecho y de respetar el pluralismo como principio fundante de la comunicación social en Rí­o Negro (art. 2º). (Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <4/05> “MOSCHETTI PEDRO ENRIQUE s/AMPARO s/APELACIÓN” (Expte.N* 19895/04 STJ), (04 02 05). SODERO NIEVAS LUTZ BALLADINI

1. leyr 2. 2384 3. art. 1 4. 5. art. 2

[4] 24403

[24404]

AMPARO INFORMATIVO RECURSO DE APELACION INADMISIBILIDAD DEL RECURSO TRIBUNAL DE ALZADA COMPETENCIA REMISION DE LAS ACTUACIONES

Entrando a resolver y habiendo dado el marco jurí­dico especial aplicable, en el caso de autos estamos en presencia de una acción tramitada bajo la prescripciones procesales de la ley 2384. Como puede advertirse, trátase de una especie de amparo singular, con un régimen recursivo ajeno al régimen general establecido por la ley Nº 3891 (sancionada el 01 11 04, prom. el 25 11 04, BOP 02 12 04, que modifica a la Ley 2921) reglamentario de la Constitución Provincial. Que como se señalara, el régimen recursivo previsto en el art. 8º de la ley 2384 alude al tratamiento de dicho recurso por parte del tribunal de alzada. Que no configurando este Superior Tribunal de Justicia el tribunal del alzada del Juzgado Nº 7 de la ciudad de Cipolletti, corresponde declarar mal concedido el recurso y remitir las actuaciones al mencionado juzgado para que proceda a elevarlo a la Cámara en lo Civil y Comercial de Cipolletti. (Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <4/05> “MOSCHETTI PEDRO ENRIQUE s/AMPARO s/APELACIÓN” (Expte.N* 19895/04 STJ), (04 02 05). SODERO NIEVAS LUTZ BALLADINI

1. leyr 2. 2384 3. 4. 3891 5. 2921

[4] 24404

[26036]

ACCION DE AMPARO: IMPROCEDENCIA -“ COMPETENCIA DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA ACCESO A LA INFORMACION -“ DERECHO A LA INFORMACION ACCION DE MANDAMUS

El Juez del amparo, se declara incompetente por entender que el derecho a la información y el acceso a las fuentes de información pública se encuentra regulado en la Ley N* ° 1829, modificada por la Ley N* ° 3441, en donde se establece que los Poderes Públicos del Estado brindarán toda aquella información que se les requiera. A tal fin en el artí­culo 7mo. de la citada norma se determina que a fin de satisfacer la necesidad informativa, denegada por autoridad competente, el afectado podrá hacer uso del recurso establecido en el artí­culo 44 de la Constitución Provincial. (Voto del Dr. Sodero Nievas).

STJRNCO: SE. <163/06> -MOTTIER, LILIAN ELSA Y OTROS s/AMPARO s/COMPETENCIA” (Expte. N* 21515/06 STJ ), (27 11 06).SODERO NIEVAS -“ BALLADINI -“ LUTZ -“

1. leyr 2. 1829 3. 4. 3441 5. conr 6. ART. 44

[4] 26036


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