Habeas Data – Datos Personales – Privacidad

Jurisprudencia sobre Habeas data del Superior Tribunal de Rio Negro (fallos completos)

Posted: mayo 2nd, 2008 | Author: | Filed under: Argentina, Casos, Habeas Data, Rio Negro | Tags: | Comentarios desactivados

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
SECRETARIA CAUSAS ORIGINARIAS Nº4
SENTENCIA Nº40/99

En la ciudad de Viedma, Capital de la Provincia de Rí­o Negro, a los 27 dí­as del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve, se reúnen en Acuerdo los señores Jueces titulares del Superior Tribunal de Justicia doctores Alberto I. BALLADINI, Luis A. LUTZ y E. Nelson ECHARREN, a fin de pronunciar sentencia en los autos caratulados: “ARCENILLAS, Edgardo Raúl s/Acción de Amparo s/APELACION” (Expte. N* 14130/99 STJ ), elevados por el Juzgado Civil, Comercial y de Minerí­a N* 3 de la IIa. Circunscripción Judicial, en razón del recurso de apelación deducido por el actor a fs. 37/43; y

Read the rest of this entry »


La UE prepara una recomendacion sobre privacidad y RFID

Posted: marzo 2nd, 2008 | Author: | Filed under: Público en general, Rio Negro, Unión Europea | No Comments »

*Planea emitir una recomendación para el verano (europeo) del 2008*

La UE acaba de abrir una consulta pública por las cuestiones relacionadas con la seguridad y privacidad de la tecnologí­a conocida como RFID (Radio Frequency Identification). Aunque no se piensa legislar por el momento, angina se elaboró un borrador de recomendación para ayudar a las organizaciones a implementar RFDI de forma amistosa con los derechos de la privacidad. La consulta termina en abril de 2008. En el borrador la Comision recomienda que se realicen evaluaciones del impacto a la privacidad previo a implementar un proyecto de RFID que involucre datos personales (Privacy Impact Assessments).

Para mas información ver el documento titulado “Draft Recommendation on the implementation of privacy, store data protection and information security principles in applications supported by Radio Frequency Identification: your opinion matters!”:http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=RFIDRec


Resolución ENARGAS Nº 3588 – Uso de RFID

Posted: junio 6th, 2007 | Author: | Filed under: Argentina, Normas, Público en general, Rio Negro | No Comments »

Resolución ENARGAS Nº 3588
BUENOS AIRES, physician 18 de septiembre de 2006

VISTO la Ley Nº 24.076, su Decreto Reglamentario, la Resolución ENARGAS Nº 139/05, y,

CONSIDERANDO:

Que el artí­culo 52 de la Ley 24076 le asigna al ENARGAS, entre sus funciones y facultades, la de dictar Reglamentos en materia de seguridad, normas y procedimientos técnicos, a los cuales deberán ajustarse todos los Sujetos de la Ley.

Que el artí­culo 2* ° de la Resolución ENARGAS N* ° 138/95 dispone que el Directorio del ENARGAS actualizará la normativa de aplicación vigente, conforme las observaciones que se reciban de los Sujetos de la industria del gas.

Que la experiencia desarrollada a través de la implementación del sistema de propulsión vehicular mediante Gas Natural Comprimido (GNC), llevó a complementar la normativa inicial, dando lugar a nuevas medidas de control siempre en orden de asegurar condiciones de funcionamiento más confiables, seguras y eficientes, para todo el sistema.

Que en virtud del crecimiento que en los últimos cinco años ha experimentado el uso del Gas Natural Comprimido (GNC), se requiere la actualización y optimización del sistema administrativo y de control de la actividad.

Que la potestad regulatoria importa la responsabilidad constitucional de mantener un marco normativo actualizado, en protección de los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios; garantizando la calidad, eficiencia y seguridad del servicio que se suministra.

Que a fin de afianzar la aplicación de tales normas de seguridad en los productos nacionales e importados, resulta primordial un control eficiente en el parque automotor de GNC, en las estaciones de carga y, particularmente, previo a cada reabastecimiento.

Que en tal sentido, esta Autoridad establece los procedimientos de control del GNC en resguardo de la Seguridad Pública, exhortando al cumplimiento de la presente a todos los Sujetos del Sistema.

Que los Sujetos del Sistema de GNC serán los responsables del cumplimiento de la normativa técnica y legal vigente en materia de equipos de GNC.

Que es imperioso el control y monitoreo de los vehí­culos convertidos, en beneficio de la Seguridad Pública.

Que teniendo en cuenta el importante crecimiento del parque automotor propulsado con GNC en el paí­s, como así­ de las Estaciones de Carga que expenden el fluido, es que se torna necesario actualizar las normas de control del sistema, introduciendo modificaciones en las Obleas Habilitantes.

Que en tal sentido, la potestad regulatoria importa la responsabilidad de establecer un marco normativo que garantice la transparencia en la utilización de las Obleas Habilitantes, efectivizando la calidad de los equipos para GNC.

Que a tenor de lo expuesto, resulta necesario introducir a la estructura de la Oblea Habilitante, las modificaciones que en el Anexo se detallan.

Que la implementación de las nuevas medidas de seguridad y control en las Obleas Habilitantes, surgen de la necesidad de incrementar la protección de la seguridad pública en materia de prevención y evaluación de riesgos, implementando controles más confiables.

Que los crecientes controles en el Sistema de Gas Natural Comprimido se han materializado mediante el dictado de las Resoluciones ENARGAS Nº 3113/04, 3117/04 y 3130/05, asignando funciones a la COMISIÓN DE REGULARIZACIÓN DEL REGISTRO DE MATRíCULAS HABILITANTES.

Que posteriormente se dictaron las Resoluciones ENARGAS Nº 3139/05 y 3256/05, creando a la Unidad de Auditorí­a y Control del GNC.

Que mediante la Resolución ENARGAS 3196/05 se aprobó la Especificación Técnica para la certificación de la aptitud técnica de los Talleres de Montaje para GNC, NAG -“ E Nº 408.

Que las mencionadas medidas de regularización y auditorí­a motivaron importantes efectos de depuración y eficientización del sistema de GNC.

Que sin perjuicio de ello, a fin de complementar adecuadamente los avances alcanzados en materia de seguridad, resulta necesaria la incorporación de nuevos y exhaustivos controles.

Que atento la necesidad de mejorar los sistemas de control en beneficio de la Seguridad Pública, resulta importante para tal fin la incorporación de nuevas tecnologí­as para el mejoramiento de las Obleas Habilitantes, con un plazo suficiente para que se realicen las adaptaciones necesarias para instrumentar e implementar las nuevas pautas de control.

Que la Oblea Habilitante es un instrumento público de vital importancia para la seguridad del sistema, ya que representa la legitimidad jurí­dica y administrativa del equipo, así­ como su capacidad y aptitud técnica para cumplir su función en el vehí­culo.

Que la utilización de una oblea de tipo inteligente que pueda portar información sustancial, permitirá realizar un control más eficiente del sistema de instalación y de revisión anual de los vehí­culos.

Que la capacidad técnica de estas obleas para portar datos significará un sustancial avance ya que ellas podrán ser individualizadas ab initio por la propia Autoridad Regulatoria a los efectos de generar una ruta de control de circulación del instrumento público más segura y previsible.

Que sin perjuicio, de mantener las diversas funciones de los sujetos del sistema, éstos deberán trabajar con instrumentos públicos cuya identificación y ruta de circulación se encontrarán predeterminados.

Que en ese sentido, la instrumentación de este tipo de oblea, en la medida en que apoye en un sistema informático idóneo, facilitará el seguimiento y cruzamiento de información a los efectos de prevenir conductas ilegí­timas utilizando el equipamiento de GNC.

Que dicha interrelación informática proveniente de este nuevo sistema inteligente posibilitará un cambio en el modo de realizar la carga de gas en el vehí­culo, independizándola de la voluntad del operario de la estación de expendio.

Que este novedoso instrumento jurí­dico con información portátil hará posible la registración de los cilindros, incrementando de esta forma la certidumbre del sistema.

Que en este sentido, resultarí­a importante el uso obligatorio de dispositivos adicionales para el control de la identificación de componentes del equipo completo para GNC instalados en el automotor.

Que la exigencia de la identificación del Cilindro constituye una importante regulación a los efectos de garantizar la seguridad del sistema, en concordancia con la reglamentación establecida por el Registro de la Propiedad Automotor, que establece la incorporación de la Oblea Habilitante a la Cédula Verde.

Que para garantizar el adecuado cumplimiento de lo establecido y procurar la excelencia de la gestión, corresponde que los sujetos del sistema, continúen arbitrando todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad pública.

Que por razones de uniformidad y economí­a procedimental, las pautas y lineamientos establecidos en la presente Resolución, serán utilizados, en tanto resulten pertinentes, para determinar el curso de acción a seguir en aquellos Expedientes actualmente en trámite, cuyos temas se encuentren vinculados.

Que el ENARGAS, ha implementado un sistema de auditorí­as constantes a través de la creación de la Unidad de Auditorí­a y Control del GNC.

Que a partir de las auditorí­as efectuadas, por la citada Unidad de Control a los sujetos del sistema, se a podido comprobar que las Obleas Habilitantes han sido objeto de manipulación.

Que la utilización de las Obleas del tipo inteligente, contribuirán a la polí­tica de control y seguridad instaurada desde el gobierno, tendiente al fortalecimiento de la seguridad pública interior.

Que el ENARGAS asumió, dentro del ámbito de su competencia, la obligación de proteger la seguridad general y común, ante la amenaza de quien tiene a su alcance y dominio el medio para hacer efectivo un evento lesivo a esa seguridad.

Que la seguridad publica puede definirse desde una óptica dual: objetivamente, consiste en el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con miras a la protección de los bienes jurí­dicos; en tanto que desde una faz subjetiva, es el estado de un grupo social protegido por el orden jurí­dico.

Que de allí­, los delitos contra la seguridad pública son aquellos que generan una situación de peligro en relación a otros bienes jurí­dicos, respecto de cuya integridad debe velar el Estado y dentro de su competencia, el ENARGAS.

Que es imprescindible adoptar medidas en forma inmediata, a fin de responder adecuadamente a las distintas exigencias que la actividad demanda.

Que resulta necesario definir nuevas pautas de control, en materia del uso del gas natural como combustible vehicular, a través de contenidos básicos y especificación de las obleas del tipo inteligente.

Que la sustitución de las Obleas Habilitantes existentes, por las nuevas Obleas del tipo inteligente, implica la aplicación concreta de una polí­tica de prevención de riesgos.

Que esta nueva polí­tica de control, en materia de seguridad, deberá ser asumida y sostenida por todos los sujetos del Sistema de GNC, otorgando a la Oblea del tipo inteligente, el grado de confiabilidad exigido.

Que la evaluación de los nuevos controles, implementados a partir de la vigencia de las Obleas Electrónicas, se instrumentará a través de auditorí­as, que proporcionarán las evidencias objetivas que permitirán su adecuación y desarrollo, conforme a las metas y fines buscados.

Que en tal contexto el ENARGAS ha definido una polí­tica que asegure el cumplimiento de las previsiones sobre seguridad pública contenidas en la Ley Nº 24.076, su decreto reglamentario, y demás normas nacionales, provinciales y municipales que resultan aplicables, estableciendo un criterio esencialmente preventivo para su desarrollo e implementando en forma inmediata las acciones correctivas una vez detectada la no conformidad o anomalí­a.

Que resultan importantes nuevas medidas de control tendientes a eliminar y/o controlar y/o minimizar los riesgos propios de la actividad, integrando planes de acción concretos y especí­ficos, en el marco de la Seguridad Pública.

Que en orden a sus funciones, la Gerencia de Asuntos Legales ha emitido previamente el correspondiente Dictamen Legal Nº 787/06.

Que, el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS se encuentra facultado para emitir esta resolución en mérito a lo establecido por los Artí­culos 21 y 52 incisos a), b) y x), de la Ley 24.076 y Artí­culos 41, tercer párrafo y 42 de la Constitución Nacional.

Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS RESUELVE:

ARTICULO 1* °: Apruébese la utilización de *obleas habilitantes con almacenamiento de datos digitales encriptados*, en adelante *oblea digital*, cuyas especificaciones generales obran en el Anexo de la presente, para ser instaladas en automotores que utilizan gas natural como combustible.

ARTICULO 2º: Apruébese la utilización *de dispositivos secundarios a ser fijados en forma permanente* en cilindros contenedores de GNC instalados en automotor, en adelante dispositivos secundarios, cuya especificación general obra en el Anexo de la presente.

ARTICULO 3º: Las especificaciones generales para las obleas digitales y dispositivos secundarios, aprobados en los Artí­culos 1* ° y 2* °, tendrán vigencia desde el dí­a siguiente de publicarse la presente en el Boletí­n Oficial.

ARTICULO 4º: Establécese un periodo de transición hasta el 31 de diciembre de 2007, para garantizar el adecuado cumplimiento de lo establecido por la presente Resolución.

ARTICULO 5º: Comuní­quese lo dispuesto a la Secretarí­a de Seguridad Interior y por su intermedio a la Policí­a Federal Argentina, a la Dirección Nacional de Gendarmerí­a y a la Prefectura Naval Argentina, a las Jefaturas de las distintas Provincias, al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a los municipios a través de los Gobiernos Provinciales.

ARTICULO 6º: Comuní­quese, notifí­quese, publí­quese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, y archí­vese.

RESOLUCIÓN ENARGAS N* ° 3588

ANEXO

OBLEAS HABILITANTES CON ALMACENAMIENTO DE DATOS DIGITALES ENCRIPTADOS

INTRODUCCIÓN:

El “sistema de habilitación automática de expendio de GNC en surtidores” controlará en forma electrónica la aptitud del vehí­culo para recibir el fluido. Básicamente se controlará la validez de la revisión técnica anual y que el vehí­culo en cuestión no hubiese sido inhabilitado por el ENARGAS para la carga, así­ como otras prestaciones que defina el ENARGAS en aras de velar por la seguridad pública.

El principal componente de este nuevo sistema será la “Oblea habilitante con almacenamiento de datos digitales encriptados” (en adelante oblea digital), que será similar a la actual en su morfologia pero con la posibilidad de almacenar:

1. datos que puedan ser leí­dos a simple vista,

2. información encriptada, a la que podrá accederse mediante dispositivos de lectura y la correspondiente formula para la desencriptación de los datos.

La oblea digital será instalada en la cara interna del parabrisas o la luneta del vehí­culo, según sea lo que resulte mas próximo a la válvula de carga de GNC instalada en el vehí­culo a habilitar. En tal sentido, deberá tenerse en cuenta para su diseño, las caracterí­sticas propias del lugar donde se la ubicará, principalmente la incidencia de los rayos solares.

Esa oblea digital deberá complementarse con dispositivos a colocarse adheridos de modo permanente a los cilindros de GNC, en adelante “dispositivos de identificación de cilindros”, que tendrán la capacidad de almacenar los datos identificatorios de ese recipiente. Tanto la lectura como la interpretación del dispositivo de identificación del cilindro, se efectuará a través de la misma tecnologí­a y el mismo dispositivo utilizado para la oblea digital. La oblea digital deberá mantener inalterable sus propiedades, luego de su aplicación durante al menos doce (12) meses para el caso de la oblea de lectura óptica, o cuarenta y ocho (48) meses para el caso de identificación por radiofrecuencia. Asimismo, deberán poseer:

1. sistemas de seguridad operativos y periciales,

2. caracterí­sticas que en el caso que se pretenda despegarla, se deteriore de modo tal que se impida su reutilización. Este requerimiento, deberá ser válido tanto para la oblea como para el componente que almacene los datos encriptados.

Los “dispositivos de identificación del cilindro” deberán mantener inalterables su propiedades durante al menos sesenta (60) meses considerando las condiciones ambientales a las que se exponga: intemperie, en la parte inferior de los vehí­culos, o en el interior del baúl.

ESPECIFICACIONES DE LA OBLEA DIGITAL:

Tecnologí­as: Identificación por Radio Frecuencia (RFID) o por lectura óptica.

Especificaciones generales:

 Seguridad de datos: Algoritmo de Encriptación con claves secretas de al menos 48 bits c/u (on chip ) o que brinde mayor seguridad a criterio del oferente.

 Capacidad de almacenamiento: La necesaria para almacenar los datos expresados mas abajo considerando la encriptación de los mismos.

 La oblea digital deberá soportar un rango térmico acorde con la aplicación de la misma en el parabrisas del vehí­culo y considerando la diversidad climática de nuestro paí­s (como mí­nimo aceptable el rango deberá ser entre -20* °C y +85* °C).

 El dispositivo deberá tener capacidad para almacenar al menos cuatrocientos caracteres que contengan los datos que a continuación se detallan, permitiendo además el tratamiento independiente de cada uno de ellos, por programa.

* ID tag (en caso de oblea RFID)

* Número de oblea

* Dominio

* Matrí­cula del Productor de Equí­pos Completos

* Código de Taller de Montaje

* Tipo de vehí­culo

* Fecha de vencimiento

* Cantidad de reguladores

* Cantidad de cilindros

* Datos de reguladores (hasta dos)

* Código de Identificación Digital (CID)

* Número de serie

* Datos de cilindros (hasta 10)

* Código de Identificación Digital (CID)

* Número de serie

* Fecha de vencimiento

* Capacidad de carga (expresada en Nm3 de gas)

Especificaciones exclusivas para radio frecuencia:

 Circuito Integrado: El que resultare apto para la aplicación a criterio del oferente.

 Normas: ISO 15693 y/o 14443

 Frecuencia: Compatible con la aplicación.

 Código único de identificación: Número de oblea asignado en fabrica no programable.

 Funcionamiento: El circuito integrado utilizado no requiere baterí­a para su operación, este recibe energí­a a través de la bobina magnética asociada cuando es energizada por el campo magnético del lector.

 Deberá permitir el Lockeado de datos (deberán coexistir sectores lockeables con otros regrabables)

DISPOSITIVOS DE IDENTIFICACIÓN DEL CILINDRO:

Deberán ser de la misma tecnologí­a que la oblea digital ofrecida, soportar condiciones de intemperie y almacenar al menos 80 caracteres que contengan los siguientes datos:

* Código de Identificación Digital (CID)

* Número de serie

* Fecha de vencimiento

* Capacidad de carga

* Código del Centro de revisión periódica de cilindros (CRPC) o Productor de Equipos Completos (PEC), según corresponda.

Con estos dispositivos instalados y realizadas las adecuaciones necesarias en las estaciones de carga de GNC, se implementará un sistema de expendio que únicamente cargue el fluido en los vehí­culos debidamente habilitados.

En ese contexto, los surtidores producirí­an el despacho de combustible, solamente si resultaren satisfactorias a criterio del programa de carga:

* el resultado de la validación de los datos grabados en la oblea y

* la consulta a la lista de inhabilitados recientes, obrante en la PC de la estación de carga, u otro dispositivo concentrador habilitado a tal efecto.

Dicho de otra manera, una vez afianzado este sistema, la habilitación del despacho de GNC no dependerí­a de la decisión del empleado de la estación de carga.


Planean usar chips RFID en Brasil

Posted: abril 13th, 2007 | Author: | Filed under: Brasil, Noticias, Rio Negro | Comentarios desactivados

El blog de habeas data de Brasil de Danilo Doneda  informa que en ese paí­s se planea usar los chips RFID para monitorear automóviles, women’s health el tránsito y controlar el pago de impuestos y autos robados. La nota señala que se publicó una norma en el boletí­n oficial en el mes de noviembre de 2006 y la medida entrarí­a en vigor a fines de abril de 2007 con un plazo de cinco años de puesta en funcionamiento para que todos los automóviles tengan un chip RFID implantado.

Hace un mes la Unión Europea realizó una consulta pública sobre este materia, la que se puede consultar en un sitio especí­fico.