¿Ayudará la visita del principal diplomático estadounidense a evitar una posible guerra? – DW – 18/06/2023

Gestionar la «competencia con China para que no se convierta en un conflicto»: esto es lo que el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, pidió a sus principales diplomáticos que hicieran en una recepción en la Casa Blanca unos días antes de que el secretario de Estado de los Estados Unidos, Anthony Blinken, partiera hacia Beijing. La misión principal de Blinken durante un período. Visita de dos días a China Restablecerá líneas confiables de comunicación.

Washington y Beijing están en curso de colisión

Una colisión similar entre un buque de guerra chino y un buque militar estadounidense en Estrecho de Taiwán Mostró hace dos semanas lo rápido que una situación puede escalar.

El accidente sucedió Porcelana Estaba realizando ejercicios conjuntos que, según ella, eran «legales» y «seguros». Estados Unidos lo criticó como «inseguro y poco profesional». Aún más perturbador que una casi colisión entre dos barcos militares es el hecho de que las superpotencias más grandes del mundo se comunicaron a través de los medios de comunicación en lugar de líneas directas. El ejército de Beijing todavía se niega a recibir llamadas del Pentágono.

Esto aumenta el riesgo de malentendidos potencialmente devastadores. Poco después del incidente, el secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, dijo a la revista anual Foro de Shangri-La en Singapur que Estados Unidos no «flanqueará frente a la intimidación o la coerción» por parte de China. En esa misma cumbre, su homólogo chino, Li Changfu, se negó a reunirse con él en una reunión bilateral al margen, como se esperaba de las mayores potencias en la sala.

La negativa de Washington a convertir este asunto en un incidente diplomático confirma su entusiasmo por evitar una mayor escalada. “Creo que este va a ser un proceso largo y arduo desde cero para restablecer los canales de comunicación con Beijing”, dijo a DW Noah Parkin, analista de China y asesor principal del Rhodium Group Research Institute. Espera que la visita de Blinken a China sea parte de una «operación delicada» sin mayores resultados.

Fuerte intercambio entre China y Estados Unidos

El Departamento de Estado de EE. UU. describió la visita como una serie de intercambios «fuertes» a puerta cerrada.

Se espera que Blinken y el ministro de Relaciones Exteriores de China, Chen Gang, discutan temas que van desde el apoyo a Taiwán y China Rusia sobre Ucraniaa los informes de una instalación de espionaje chino en Cuba.

El coordinador de la Casa Blanca para Asuntos del Indo-Pacífico, Kurt Campbell, cree que «ambos lados tienen interés en mantener líneas de comunicación consistentes, claras y abiertas» y dice que ese es el objetivo final de la visita. Sin embargo, las dos partes parecen tener puntos de vista diferentes sobre la característica de las próximas conversaciones.

«Los chinos todavía ven los contactos, los intercambios y las cumbres como un favor que les estás dando», dice a DW Dean Cheng, asesor principal del Instituto de la Paz de EE. UU.

El hecho de que Estados Unidos no haya publicado sus conclusiones sobre Globo espía Lo que llevó a Blinken a posponer su primera visita programada en febrero, ampliamente vista como una concesión de Washington que permitió que la visita actual siguiera adelante.

También se produce a pesar de la creciente ira china por la participación de Washington en una región que Beijing considera su propio patio trasero.

La competencia de China en Asia

El presidente estadounidense Biden declaró una «nueva era» de cooperación en los océanos Índico y Pacífico El año pasado, fue respaldado por un marco económico que incluía a más de una docena de países asiáticos, incluidos Japón, Filipinas y Corea del Sur.

Recientemente, Estados Unidos aseguró el acceso a cuatro bases militares más solo en Filipinas. China considera esta nueva dinámica en la política asiática de Washington como una provocación continua.

Esto probablemente jugará un papel cuando Blinken presione a Qin Gang sobre el apoyo de Beijing a Rusia como se esperaba de él.

Estados Unidos sigue preocupado de que China pueda suministrar armas a Rusia contra Ucrania, pero hasta ahora la Casa Blanca dice que no tiene evidencia de que se estén realizando entregas reales.

Cheng dijo que es probable que Beijing pregunte por qué debería considerar las entregas de armas a Rusia de manera diferente al suministro de armas a Ucrania por parte de Estados Unidos y sus aliados.

Un alto funcionario estadounidense describió la misión de Blinken como una «serie de compromisos realmente importantes» que se produce «en un momento crítico» con la visita del presidente Biden a Beijing, que aún no se ha discutido formalmente, pero se espera que tenga lugar a finales de este año. . La esperanza es que dicha cumbre pueda contribuir en gran medida a estabilizar el enfrentamiento sobre Taiwán.

Nadie quiere conflicto

El analista de China Parkin enfatizó: «No creo que nadie quiera un conflicto en el Estrecho de Taiwán. Pero enviar los mensajes correctos es difícil, especialmente cuando Beijing ve todo lo que se está haciendo en Taiwán como una provocación».

Desde la aparición del globo espía chino en febrero, los miembros del Congreso de EE. UU. se han superado en su retórica de «mano dura con China». El presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, siguió los pasos de su predecesora demócrata, Nancy Pelosi, cuando se reunió con la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen.

ante la exportación Controles en chips de alta tecnología Y otras tecnologías futuras, se espera que la parte china exija concesiones de Washington, especialmente en el tema de los controles tecnológicos, dijo Barkin. Pero dado el actual clima anti-China en el Congreso, no esperaba que Estados Unidos hiciera «ninguna promesa en este frente».

A pesar de la prohibición de exportación, Barkin considera que el comercio es la fuente de estabilidad más prometedora, ya que «Estados Unidos y sus aliados lidian con la mejor manera de disuadir el conflicto».

La prohibición de exportación de tecnología estadounidense aplicada a China en octubre pasado abarcó desde software hasta equipos utilizados para producir chips informáticos avanzados. Cheng dijo que descubrir «cuánto dependían del software y hardware occidental» fue un «shock» para los líderes chinos. Se espera que China busque garantías de que EE. UU. se abstendrá de aplicar más restricciones a la exportación, algo que es poco probable que EE. UU. cumpla.

Barkin señaló que, si bien Washington ha adoptado el término europeo de «libre de riesgo» para describir su búsqueda para separarse a sí mismo y a sus aliados de la cadena de suministro y la dependencia de productos de China, Beijing también tiene interés en hablar con Estados Unidos para tranquilizar a los líderes mundiales. inversores . Las dos economías más grandes del mundo siguen estrechamente entrelazadas a medida que sus intereses estratégicos y la competencia por el liderazgo mundial las enfrentan cada vez más.

derechos humanos

Cuando Blinken y Qin Gang se sienten frente a frente con sus delegaciones, será una confrontación de sistemas de valores políticos fundamentalmente diferentes: la democracia más fuerte del mundo y el régimen autoritario más poderoso del mundo.

Docenas de organizaciones de derechos humanos firmaron una carta antes de la visita en la que pedían a Blinken que planteara una larga lista de preocupaciones de derechos humanos que van desde lo que Estados Unidos ha reconocido oficialmente como Genocidio de los uigures por la libertad de prensa.

Si bien el Secretario de Estado de EE. UU. ha declarado que eleva los valores estadounidenses como estándar, el Enviado Especial de EE. UU. para el Clima recibió recientemente elogios de China y críticas en su país por rechazar una solicitud de comentar sobre el historial de derechos humanos de China por no ser el caso. «Su carril». En una entrevista en octubre, John Kerry dijo que «el clima no debería ser parte de las diferencias bilaterales» entre Estados Unidos y China.

Se espera que Beijing intente ampliar más temas de interés común para ser tratados de forma separada del tema de los derechos humanos. Blinken se enfrenta nada menos que al desafío de reafirmar las posiciones estadounidenses mientras salva una amplia división diplomática. Hay mucho en juego en lo que equivale a un juego de ajedrez geopolítico.

Editado por: Shamil Shams